Проект производства работ (ППР) – что это такое?
Строительство – сфера, подразумевающая высокую ответственность за качество, безопасность, эффективность работ, экологию, себестоимость и будущую эксплуатацию здания. Ключевые требования к процессу изложены в СП 48.13330.2019 «Организация строительства». Согласно этим правилам необходимо наличие Проекта производства работ. В профессиональной среде его сокращенно называют ППР.
Осуществлять строительные работы без этого документа запрещено.
При его разработке специалисты выбирают и описывают эффективные технологические шаги, все действия исполнителей на площадке. Они учитывают все – охрану труда, безопасность, технические приемы, свойства строительных материалов, скорость выполнения операций, экономию денег, этапы контроля и многое другое.
Краткое содержимое статьи:
Зачем нужен план производства работ?
В строительстве этот документ необходим всем. С его помощью синхронизируются действия подразделений:
- снабженцы узнают: к какому сроку и какие нужны материалы, решают, где их складировать и кому выдавать;
- менеджеры по персоналу комплектуют бригады рабочих;
- начальники участка и прорабы заказывают спецтехнику, ставят задачи перед подчиненными, организуют их труд на площадке;
- планово-технологический отдел и надзорные службы понимают, когда нужно их присутствие и вмешательство (допустим, в какие моменты придется актировать скрытые работы, например, противопожарную пропитку балок, чтобы потом доказать принимающей стороне, что они были выполнены);
- субподрядчики видят объем и границы своей ответственности;
- специалисты по охране труда и промбезопасности планируют инструктажи, обеспечение защитными средствами;
- заказчик видит перспективы исполнения работ и может контролировать их качество.
Проект производства работ – это целая книга с таблицами, схемами, пояснениями к техкартам и т.д. Ее задача – не только выбрать лучшие технологические шаги выполнения работ, но и «увязать» деятельность всех исполнителей «в пространстве и времени».
На часть объектов наличие Проекта производства работ – требование Градостроительного кодекса РФ. В остальных случаях – его запрашивает заказчик.
На основании чего разрабатывается Проект производства работ?
Основой и источником сведений для подготовки документа служат:
- задание от заказчика;
- топографический и инженерный план;
- проект строительства, утвержденный Главным архитектором и/или Главным инженером объекта;
- план организации строительства (ПОС), в котором определены и согласованы основные технологические решения, и рабочая документация (РД).
Что содержит Проект производства работ?
В зависимости от сложности и важности объекта ППР может быть более или менее подробным.
Но в большинстве случаев кроме титульного листа, согласований и пояснительной записки документ содержит несколько обязательных частей:
- Стройгенплан;
- календарные графики выполнения работ и поставок (материалов, техники и т.п.);
- технологические карты на отдельные операции;
- схемы заграждений, разметка и знаки на площадке, маршруты передвижения людей, оборудования;
- временные инженерные решения (например, как на время строительства обеспечить объект электроэнергией, водой) и многое другое.
Кто разрабатывает Проект производства работ?
На весь объект документ готовят и согласуют специалисты генподрядной организации.
На отдельные виды работ это могут сделать субподрядчики.
Часто задача отдается на аутсорсинг – специализированным бюро и проектным организациям. В этом случае исполнители экономят силы и получают документ, разработанный экспертами с учетом многолетнего опыта.
Если что-то «пойдет не так» (а в строительстве это возможно всегда, допустим, в грунте вскроются непредвиденные полости и т.п.), то на основе Проекта специалисты всех подразделений будут искать способ выйти из ситуации с минимальными потерями. Все изменения согласуются письменно.
Когда разрабатывается Проект производства работ?
Документ разрабатывается до начала строительства. Любые строительно-монтажные работы до утверждения ППР недопустимы.
Подготовительные действия Подрядчика включают в себя:
- заключение договора строительного подряда;
- получение копии разрешения на строительство, стройгенподряда и РД;
- приемка площадки по акту;
- определение субподрядных организаций;
- составление акт-допуска.
И только после этого специалисты приступают к разработке Проекта производства работ.
Разработанный ППР подтверждает полную готовность Подрядчика к выполнению строительно-монтажных работ.
Виды проектов производства работ
Документ может быть на объект целиком.
Но в некоторых случаях (большие здания с длительным циклом возведения, передача объемов разным подрядчикам и т.п.) утверждаются отдельные документы на каждый вид строительно-монтажных работ:
- подготовительный период;
- снос, демонтаж;
- земляные работы;
- возведение подземной и наземной частей;
- прокладка и подключение сетей (электрика, водо- и газоснабжение, связь и т.д.);
- отделочные работы;
- технологические операции на фасадах и кровле;
- благоустройство территории и подъездных путей;
- монтаж конструкций, оборудования и т.д.
Что будет, если Проект производства работ отсутствует?
С точки зрения законодательства, любое строительство без этого документа запрещено. Его отсутствие, несогласованность или несоблюдение – самая частая причина заморозки объектов или отказа в их приемке, получении разрешения на ввод в эксплуатацию.
С организационной точки зрения, отсутствие Проекта производства работ способно привести к хаосу, простоям, нецелевым затратам средств и созданию аварийных ситуаций на площадке.
Без согласованного документа заказчику будет трудно убедиться, что исполнитель произвел весь объем работ и не пытается мошенничать. А доказать неисполнительность подрядчиков без ППР в суде будет практически невозможно.
Но и исполнителю Проект производства работ необходим. На его основании он не только правильно планирует свои действия, но может и аргументировано отстаивать свои интересы при взаимодействии с контрольно-надзорными органами.